2026年，是全国第四次农业普查的关键之年，预算经费保障普查是获取高质量农业数据的“硬件”基础、是实现精准农业政策的“情报”来源、是推动乡村振兴的“导向”依据、是筑牢粮食安全基石的“洞察”之眼。连云港市统计局坚持以绩效目标为出发点，在保证普查顺利开展的前提下，从细处降成本，从实处提效益，切实做好“四农普”成本预算绩效管理工作。 一、统筹全局，下好成本管理“一盘棋” 市统计局坚持把成本预算绩效管理工作作为强化财务管理、推进政府过紧日子的重要抓手。一是制定《连云港市统计局财务管理办法（暂行）》，由业务处室提出商品和服务采购需求，办公室统一组织实施，改变原来由各处室单独采购的模式，从而可以严格控制商品价格、印刷成本、会议培训的会期、规模等，达到控制成本的目的。二是印发《连云港市统计局国有资产管理办法（暂行）》，要求个人名下登记同类资产不得超过2件，其他上交办公室在全局范围内统一调配，减少资产闲置。经过全局固定资产盘查，已摸清局里固定资产底数，在编制“四农普”预算时，所需设备基本用科室原有及办公室调配设备，减少资产重复购置及闲置。和“三农普”相比，节约设备购置费273.46万元。 二、多式联动，筑牢成本管理基石 坚持提前谋划、主动作为，采取多项管理措施，切实做到“纵向穿透、横向联动”。一是和2016年“三农普”进行纵向比较，根据省局最新普查要求，删除“三农普”的普查辅助表、编码手册、数据处理手册等印刷；根据时代发展新形势和新要求，去掉横幅、宣传背心、宣传帽等传统宣传方式，增加公众号等新媒体宣传。和“三农普”相比，“四农普”实现降本218.29万元，降本率达23.21%。二是和2023年“五经普”进行横向比较，一方面根据普查经费支出情况，较精确测算办公、差旅、交通、宣传费用等；另一方面根据普查工作实际开展情况，压缩培训和会议频次，减少普查数据评估培训、普查工作布置会、电视电话会议等非必要培训及会议，进一步优化成本绩效管理。和“五经普”相比，“四农普”在会议、培训上节约经费37.8万元，降幅达14.34%。 三、明确目标，优化成本预算绩效指标 2026年处于普查准备阶段，主要工作是组建普查机构、研制普查方案、开展普查试点、落实普查经费和物资、进行清查摸底等。严格按照江苏省统计局发布的农业普查年度绩效目标以及绩效指标指引，从3个一级指标，5个二级指标，20个三级指标中，结合我市实际情况选取了15个三级指标，主要集中在普查试点完成数、清查摸底户数、培训次数、宣传次数等数量指标；培训覆盖率、摸底核查率等质量指标上加大权重，覆盖产出、质量、效益全领域，以达到控成本提绩效目的。