今年以来，市司法局在重点人群管控工作中依托预算绩效管理体系，以问题为导向，以结果为导向，调整优化工作管理流程，打造融入了预算绩效管理体系的社区矫正管理新模式。 一是高度重视，明确责任。市司法局党委高度重视预算绩效管理工作，将预算绩效管理与社区矫正工作深度融合，加强制度体系建设，明确责任界定分工和结果应用。先后印发《市司法局财政预算绩效目标管理实施细则》《连云港市社区矫正转移支付资金管理暂行办法》等文件，进一步完善市局、各县区司法局职责，加强财务部门与社区矫正职能处室联系，确保组织保障有力。将绩效考评结果做为下年度转移支付资金分配的重要依据，切实发挥绩效管理的引领和核心作用，提高工作质量。 二是靠前分析，量化指标。针对转移支付资金使用过程中存在的重“管”轻“理”现象，市司法局梳理了近几年各县区司法行政机关社区矫正转移支付绩效考核情况，通过对资金支出构成进行分析，发现社矫工作中存在的问题，形成问题清单、整改方案，以绩效考评做为促进问题解决的切入点，推动高质量、可持续发展。通过设定拨付时间节点、设立专项资金使用倾向性指标、建立资金使用负面清单等方式，对转移支付专项资金绩效考评指标进行量化、便于考评比较，为资金使用考核提供依据。 三是立足特色，精准投入。市司法局立足装备信息化、智能化发展趋势，在社区矫正转移支付绩效考评中引入智慧矫正配备导向性指标，增加社矫网络安全系统、心理评估终端等必备考核项目和社矫VR设备、互动智能终端等选配加分考核指标，确保社区矫正工作顺利开展、提升基层装备提档升级的工作动力。上半年，3个县区司法局、24个基层司法所增加互动式智能终端等矫正设备47（台）套，投入专项资金80余万元，有力地促进社区矫正工作开展。 四是强化保障，稳定队伍。市司法局在绩效考评中引入差异化待遇考评指标，鼓励各县区对考核优秀社工执行差异化待遇管理，提升待遇级差，按照考核结果确定待遇差异。通过强化绩效引领、市司法局将转移支付项目绩效管理贯穿于社区矫正工作的各个环节，以专项资金使用为载体，对项目资金使用情况进行绩效跟踪，提高转移支付资金资源配置效率，有力促进了社区矫正各项工作的开展。上半年，我市社区矫正整体工作在全省排名上升2位，进步明确。 五是防管并重，确保实效。针对以往对社矫人员脱矫情况重抓捕、轻预防问题，市司法局在社区矫正转移支付绩效考评中设定预防性考评指标，关注社矫人员心理健康，将对社矫人员入户访谈、对女性及未成年社矫对象等重点人群心理损伤修复情况纳入绩效考评要求，同时将对社矫工作人员满意度测评纳入考评，以绩效引领社区矫正工作向预防与管理并重，提升社矫对象回归社会融合度，上半年，我市社矫工作人员满意度评价大幅提升，未发生矫正人员脱矫情况。 （市司法局 李庭苇 姜磊）